プロジェクトの開始時は不確実性の度合いが最も高い理由は何でしょうか？
解説していただけるとありがたいです。

ざっくり言ってしまえばアの解説に「ステークホルダからの影響はプロジェクトの初期段階が最も高くなります。」と書いてあるのでこれがイの解説になります。
プロジェクトを始める際にそれぞれの関心、期待、重要性、影響のレベルを分析することが重要になります。要は誰がどのくらい工数かかるとかこのプロジェクトならこのくらい費用がかかるとか最初に決めるわけですが初期段階で１００％リスクステークホルダが特定できるものではありません。実際プロジェクトを進めてみて「実はこのくらいの工数がかかるかも知れない」「個人の適性能力が少し違ってしまった」という話は、あるのでリスクステークホルダの影響力は、最初は不確実で徐々に下がっていくというわけです。

納得できました。ありがとうございます。